Reporter’s Notebook: Apakah kesepakatan nuklir Iran yang hampir mati berarti akhir dari diplomasi?

Mantan Presiden Trump membatalkan kesepakatan nuklir Iran pada 2018 karena menurutnya itu “mengerikan”. Presiden Biden mencoba mengambil bagian, percaya bahwa kesepakatan yang rusak adalah kesempatan terbaik untuk mencegah Teheran membangun senjata nuklir secara diam-diam. Iran ingin kembali untuk pencabutan sanksi yang akan datang dengan kesepakatan baru.

Ada banyak pertemuan antara pihak-pihak internasional yang terlibat untuk menghidupkan kembali Rencana Aksi Komprehensif Bersama (JCPOA) selama beberapa tahun terakhir dan kedua belah pihak semakin dekat untuk menegosiasikan kembali kesepakatan untuk menjaga agar program nuklir Iran tidak lepas kendali. Lalu, akhirnya, momentum itu mati. Kesepakatan itu secara tidak resmi telah dinyatakan mati. Jadi apa yang terjadi?

“Saya pikir pada dasarnya Iran memutuskan mereka tidak begitu tertarik dengan itu,” kata Mark Fitzpatrick, seorang peneliti di Institut Internasional untuk Studi Strategis (IISS), kepada Fox News. “Kompromi dibuat yang memenuhi garis bawah mereka dan kemudian mereka menambahkan garis bawah baru.”

Fitzpatrick mengatakan AS dengan enggan menerima teks terakhir dan kemudian Iran menginginkan jaminan bahwa tidak ada presiden Amerika Serikat di masa depan yang dapat melanggar kesepakatan seperti yang dilakukan Trump, yang, menurut Fitzpatrick, adalah sesuatu yang tidak dapat dilakukan oleh Biden. Selain itu, Fitzpatrick menambahkan, Teheran menginginkan pengawas nuklir PBB, IAEA, untuk menghentikan penyelidikannya terhadap pekerjaan pengembangan nuklir Iran di masa lalu dan setuju untuk tidak memulai penggalian baru. AS tidak akan dan tidak bisa, kata Fitzpatrick, setuju untuk membelenggu IAEA.

BUKU CATATAN REPORTER: AYATOLLAH’S OFF-RAMP?

Mohammad Marandi adalah penasihat tim negosiasi nuklir Iran. Dia yakin orang-orang Eropa di meja itu menganggap tuntutan Iran masuk akal, tetapi politik AS kembali menghancurkan kesepakatan itu.

“Masalahnya,” katanya kepada Fox News dari Teheran, “adalah bahwa Gedung Putih tidak menunjukkan kemauan politik sebelum pemilihan paruh waktu. Mereka takut Partai Republik dan lawan mereka akan mengatakan bahwa Biden telah memberikan terlalu banyak konsesi kepada Orang Iran dan bahwa Biden lemah dan itu akan merugikan mereka selama pemilihan… Saya bahkan tidak tahu apakah Biden yang bertanggung jawab di Gedung Putih,” katanya. “Tapi siapa pun yang perlu membuat keputusan.”

Tapi keputusan itu sudah dibuat. Gedung Putih telah mengkonfirmasi presiden tidak berusaha untuk mengejar kemajuan kesepakatan dalam waktu dekat. Tindakan brutal Iran terhadap pengunjuk rasa sejak September dan penjualan drone ke Rusia untuk digunakan di Ukraina tampaknya telah menempatkan paku terakhir di peti mati JCPOA. Bahkan jika Iran telah membatalkan tuntutan terakhirnya, Fitzpatrick yakin, itu sudah terlambat.

“Saya tidak berpikir Presiden Biden bisa membuat kesepakatan dengan rezim yang membunuh rakyatnya sendiri dan kemudian segera setelah itu terbukti mengirim drone ke Rusia yang membunuh warga sipil Ukraina,” kata Fitzpatrick. “Dan ada banyak hal lain yang dilakukan Iran yang membuatnya tidak enak untuk melakukan kesepakatan dengan mereka.”

Marandi menyetujui garis pemerintah Iran bahwa protes itu adalah “kerusuhan” kekerasan dan memperdebatkan jumlah kematian lebih dari 500 yang dilaporkan secara luas, termasuk lusinan anak-anak. Angka-angkanya bertentangan dengan apa yang diyakini Gedung Putih dan Barat secara keseluruhan sebagai kebenaran, dan dia mengecam Amerika Serikat karena kritiknya terhadap tindakan keras rezim Iran.

Warga Iran memprotes kematian Mahsa Amini yang berusia 22 tahun setelah dia ditahan oleh polisi moralitas, di Teheran, 1 Oktober 2022.
(Foto AP/Gambar Timur Tengah, File)

IRAN menghukum mati tiga pemrotes lagi karena ‘melancarkan perang terhadap tuhan’ terlepas dari kritik global

“Urusan dalam negeri Iran tidak ada hubungannya dengan Amerika Serikat dan kesepakatan nuklir. Dan negosiasi untuk memulai kembali kesepakatan nuklir tidak terkait dengan masalah lain, apakah itu kemampuan pertahanan atau politik regional atau politik internal Iran. Dan Amerika Serikat, jika menyangkut kebrutalan polisi, harus melihat lebih dekat ke rumah.”

Fitzpatrick mengatakan tidak ada perbandingan, mencatat bahwa Amerika Serikat secara terbuka bergulat dengan masalah kebrutalan kebijakan, sementara situasi Iran sangat berbeda. “Ini tidak seperti pemerintah federal (AS) mengirim polisi moralitas untuk memukuli wanita dan kemudian polisi lain untuk memukuli pengunjuk rasa damai. Iran telah membunuh 71 anak dalam tindakan kerasnya.”

Ini memberi gambaran tentang apa yang pasti terjadi di ruangan-ruangan di Wina itu, di mana pembicaraan nuklir lebih sering terjadi. Fitzpatrick mengatakan para pemimpin Iran, meskipun berbicara tentang menginginkan keringanan sanksi, mungkin, pada akhirnya, sebenarnya cukup senang di mana mereka berada.

“Saya pikir salah satu alasan Iran tidak tertarik dengan kesepakatan itu adalah karena Korps Pengawal Revolusi Islam, IRGC, mendapat manfaat dari sanksi ketika sanksi tersebut mengusir bisnis swasta,” kata Fitzpatrick. “IRGC, sebagai organisasi negara, dapat mengambil alih perdagangan dan mereka dapat mengenakan pajak mereka sendiri, tersembunyi atau tidak. Jadi apa untungnya bagi mereka untuk kembali ke kesepakatan di mana mereka kehilangan perdagangan dan lebih banyak jalan kekuasaan?”

Presiden Rusia Vladimir Putin berjabat tangan dengan Presiden Iran Ebrahim Raisi selama KTT Organisasi Kerjasama Shanghai di Samarkand, Uzbekistan, pada 15 September 2022.
(Sputnik/Alexandr Demyanchuk/Pool melalui Reuters)

KLIK DI SINI UNTUK MENDAPATKAN APLIKASI FOX NEWS

Fitzpatrick menganggap JCPOA, meski tidak sempurna, adalah kesepakatan yang bagus dan berisi program nuklir Iran, mengulur waktu sampai mungkin solusi yang lebih baik dapat ditemukan. Membeli waktu, katanya, juga merupakan kebijakan. Marandi, setidaknya secara sepintas, juga tampaknya percaya bahwa kesepakatan itu layak dilakukan.

Tetapi karena tampaknya tidak mungkin, mitra Iran dalam kesepakatan itu berada di persimpangan jalan di mana tidak ada kebijakan Iran yang nyata atau efektif selain pencegahan dengan peringatan yang tidak menyenangkan bahwa “semua opsi ada di atas meja” untuk mencegah Iran membangun bom suatu hari nanti. Tapi, Fitzpatrick menyimpulkan, di atas segalanya penting bahwa diplomasi dalam cerita ini mati terakhir, bahkan jika JCPOA telah datar.